كتب هذا المقال سيرين تونسيهان، وديون روزندال، وإيما سانتاناخ، وبيلين سانشيز، وجوسيبي مينيجوس.
في الرابع والعشرين من فبراير، تغيرت حياة ملايين الأشخاص في أوكرانيا جذرياً. ففي غضون شهرين، أدى تصاعد الصراع إلى تدمير البنية التحتية المدنية وسقوط ضحايا مدنيين، مما أجبر الناس على مغادرة منازلهم بحثاً عن الأمان والحماية والمساعدة. في هذا المقال، توضح منظمة OCC الوضع الراهن لهؤلاء الأشخاص في أوروبا، مع التركيز على العمل الذي تقوم به المنظمات الإنسانية في الدول المجاورة والإجراءات التي اتخذتها الحكومتان الإسبانية واليونانية.
بحسب أحدث البيانات،, والتي تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتحديثها يومياً, فرّ 5,372,854 شخصًا من البلاد حتى الآن. وتُعدّ بولندا (2,968,716) ورومانيا (801,453) والاتحاد الروسي (641,752) أكثر الدول استقبالًا للاجئين حتى الآن. ولا تملك أيٌّ منها خبرة سابقة في التعامل مع تدفقات اللاجئين الضخمة، ما اضطرها إلى إنشاء أنظمة استقبال بسرعة للاستجابة للوضع الطارئ الراهن.
دور المنظمات غير الحكومية على الحدود
تُعدّ المبادرات التي تقوم بها المنظمات الإنسانية وغير الربحية في الدول المجاورة لأوكرانيا بالغة الأهمية. فعلى سبيل المثال، يعمل بعض أعضاء فريق OCC كمتطوعين مع المنظمة غير الحكومية النرويجية. قطرة في المحيط, وتدعم المنظمة المتجر المجاني الذي افتتحته في بولندا. ويُطلق عليه اسم "Szafa Dobra" (خزانة الخير باللغة البولندية)، حيث يمكن للاجئين الحصول على ملابس وأحذية للنساء والرجال والأطفال والرضع "بطريقة كريمة"، كما يشير منسق منظمة OCC في إسبانيا، فينسنت فان غرونديل.
عند سؤاله عن الأجواء السائدة على الحدود، أوضح فان غرونديل قائلاً: "لقد كان رد فعل الشعب البولندي لطيفاً للغاية، وكانوا داعمين جداً، حيث استضافوا لاجئين من أوكرانيا وقدموا تبرعات يومية". وأضاف أنه على الرغم من الحزن، "كانت الأجواء إيجابية للغاية، مع وجود دعم كبير للشعب الأوكراني، والعديد من نقاط المعلومات، والأعلام الأوكرانية في كل مكان، وما إلى ذلك".
مع ذلك، يوضح فان غرونديل أن الوضع في الوقت نفسه "معقد للغاية". ويضيف: "تحتاج دول أوروبا إلى استقبال المزيد من اللاجئين، إذ لا تستطيع دول مجاورة مثل بولندا التعامل مع تدفق اللاجئين بمفردها". علاوة على ذلك، من غير المرجح أن تكون هذه الدول دول عبور، بل دول مقصد. وبناءً على ذلك، فإن الأمر المؤكد الوحيد في الوقت الراهن هو أن أوروبا ككل ستضطر إلى بذل جهد كبير للاستجابة بنجاح لهذا الوضع غير المسبوق.
أوروبا ملتزمة بالمساعدة
لحسن الحظ، تُبذل هذه الجهود بالفعل. في مواجهة هذه الحالة الطارئة، اتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءات فورية لتوفير أشكال محددة من المساعدة. يمكن لأي شخص مقيم إقامة دائمة في أوكرانيا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مؤقت خاص، مدته عام واحد، يتيح له الوصول إلى سوق العمل، والسكن، والرعاية الصحية، وتعليم الأطفال. وبدلاً من ذلك، يبقى طلب الحماية الدولية متاحاً، مع مزايا مماثلة للحماية المؤقتة؛ إلا أن هذا الإجراء قد يستلزم فترات أطول وأكثر غموضاً فيما يتعلق بالوصول إلى سوق العمل.
يُسمح للأشخاص الفارين من الأزمة الأوكرانية بالدخول إلى أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي. في الواقع، تُصرّح السلطات بأنه ليس من الضروري البقاء في أول دولة يدخلون منها إلى الاتحاد الأوروبي، بل يُمكنهم مواصلة السفر داخل منطقة شنغن دون قيود حدودية لمدة 90 يومًا. يشمل هذا جميع دول شنغن، حتى لو لم تكن دولًا أوروبية، مثل النرويج أو سويسرا، ولكن من الصحيح أن الحماية المؤقتة أو الدولية قد تنتقل من دولة أوروبية إلى دولة غير أوروبية.
في إسبانيا, يُعد موقع الويب الذي يحتوي على أكثر المعلومات فائدة للأشخاص الفارين من الصراع الأوكراني هو موقع... وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة. تُوفّر رحلات طيران وقطارات وحافلات مجانية من بولندا إلى إسبانيا. لا يحتاج الأوكرانيون إلى تأشيرة لدخول البلاد والإقامة لمدة ثلاثة أشهر كـ"سياح". ومع ذلك، يُمكنهم مراجعة أي قنصلية في الدول المجاورة لأوكرانيا للاستفسار عن وضعهم القانوني. بالإضافة إلى ذلك، يُمكنهم التواصل مع... سفارة أوكرانيا في إسبانيا. يُقدّم طلب الحماية المؤقتة إلى الشرطة الوطنية. ويُقدّم طلب التسجيل في التعداد السكاني إلى مجلس بلدية كل منطقة. أما البطاقة الصحية فتُقدّم إلى الضمان الاجتماعي، وبطاقة التعليم إلى مكتب التعليم في كل محافظة. إضافةً إلى ذلك، فيما يخص السكن، هناك عدد من المنظمات غير الحكومية التي تُوفّر سكنًا مؤقتًا مجانيًا، مثل CEAR والصليب الأحمر وACCEM. يمكنكم الاطلاع على المزيد من المعلومات حول استقبال اللاجئين الأوكرانيين. هنا.
الحكومة اليونانية تعمل اليونان أيضًا على استقبال الفارين من أوكرانيا. يمكن لحاملي جوازات السفر دخول اليونان عبر أي منفذ، برًا أو جوًا، والإقامة لمدة تصل إلى 90 يومًا. في حال عدم احتواء جواز السفر على بيانات بيومترية، يلزم الحصول على تأشيرة عبور. أما من لا يحملون وثائق سفر، فيمكنهم الدخول فقط عبر إدارة مراقبة الجوازات في بروماهون، على الحدود مع بلغاريا. هناك، يمكنهم الحصول على وثائق صالحة لمدة 90 يومًا مباشرةً من السفارة الأوكرانية في اليونان. خلال فترة الإقامة البالغة 90 يومًا في الأراضي اليونانية، ستصدر دائرة اللجوء التابعة لوزارة الهجرة واللجوء تصريحًا مؤقتًا خاصًا، صالحًا لمدة عام، مع توفير التسهيلات المذكورة أعلاه. إضافةً إلى ذلك، تتوفر إمكانية الإقامة لفترة قصيرة في مركز سينتيكي المفتوح، لمن يحتاجها، ريثما يتم تجهيز الوثائق اللازمة. لمزيد من المعلومات، يُرجى زيارة موقع الهجرة الإلكتروني للحكومة اليونانية، أو التواصل عبر البريد الإلكتروني: ukraine@migration.gov.gr.
