Escrit per Anna Bartalini, Marta Hormaechea i Emma Santanach
La versió final de l'acord de pau entre el Govern de Colòmbia i les FARC-EP es va assolir el 2016, després d'anys de negociacions, referèndums fallits i dècades de conflicte civil. Aquesta data ha estat qualificada com una de les més democratitzadores i modernitzadores per a Colòmbia per la Comissió de la Veritat, l'òrgan creat per l'acord per ajudar l'estat colombià a crear un procés de pau estable. Tot i això, el procés de pau a Colòmbia ha estat fràgil. A Buenaventura, per exemple, la violència no ha disminuït, ha canviat.
La Nelly* i la Blanca*, dues dones de Buenaventura que ara viuen a Barcelona, ens van explicar les seves històries personals de fugida del país a causa del conflicte. La primera que vam entrevistar va ser la Nelly, que va fugir del país el 2018. Durant l'entrevista, va esmentar un dels temes més complicats de l'acord de pau: la reintegració dels antics guerrillers a la societat. Un tema que ha dividit els colombians des del principi.
Molts no accepten la idea de donar als ex-FARC la possibilitat de començar una nova vida. D'altres creuen que és l'única manera d'aconseguir una societat més cohesionada. La realitat és que els antics guerrillers poques vegades van tenir oportunitats reals de reintegració. Com a resultat, molts van ser assassinats, mentre que la resta mai van deixar les armes i van delinquir com a tals.
Com va esmentar Nelly, a Buenaventura, després d'una pau relativa entre el 2016 i el 2018, la violència va tornar a esclatar el 2021. De gener de 2017 a desembre de 2021, el districte va registrar 58.395 víctimes per algun tipus de fet victimitzador. La violència ha vist un canvi en els actors i en les seves modalitats. Primer, va ser entre guerrillers i paramilitars, després entre els exèrcits de narcotraficants, després entre grups postparamilitars i ara entre grups locals. Com a resultat, la ciutat és un exemple fidel que la violència a Colòmbia mai ha desaparegut.
Buenaventura, un poble de paradoxes
Buenaventura, situada al departament del Valle del Cauca, és el principal port marítim de Colòmbia i un dels ports més grans de l'Amèrica Llatina. Tot i que el port de Buenaventura ha crescut a un ritme fenomenal al llarg dels anys, la població pateix una de les pitjors condicions de pobresa de Colòmbia. 811.600 dels seus habitants viuen en la pobresa i més de 100.000 persones han estat víctimes del conflicte armat. La gent viu sobre xanques al voltant del port amb accés limitat a serveis i aigua.
La presència de grups violents té les seves arrels a la zona de Buenaventura, on s'han produït enfrontaments entre grups paramilitars i armats en diversos moments. La lluita armada entre grups rivals pel poder ha caracteritzat tant la ciutat com els districtes rurals. La combinació de diferents factors ha permès aquesta perpetració de la violència durant dècades: en primer lloc, la incapacitat de les institucions estatals per garantir les condicions adequades per al desenvolupament de la ciutat i per al funcionament de les infraestructures públiques. En segon lloc, una manca general d'oportunitats, que justifica la taxa d'atur (27,9%), la segona taxa més alta del país. Finalment, la ubicació del port genera les condicions perfectes per a la il·legalitat.
Buenaventura és un objectiu atractiu per a les activitats il·lícites de grups criminals, que han convertit les sortides marítimes en rutes del crim. El 2021, Buenaventura va tenir el pic més alt de violència registrat en l'última dècada. La taxa d'homicidis va ser de 61,6 per cada 100.000 habitants, molt per sobre de la taxa nacional de 26,8.
Buenaventura és una ciutat de paradoxes. És una ciutat rica, però els habitants no es beneficien d'aquesta riquesa. Empreses privades que gestionen el port i bandes criminals que competeixen pel control de la ciutat gestionen tots els beneficis.
Per què és Buenaventura un cas d'estudi interessant?
És una ciutat que també revela un potencial inexplorat, gràcies a la seva riquesa cultural, biodiversitat i ubicació geogràfica estratègica. Buenaventura està envoltada de paisatges verds, immenses quantitats de rius, platges cristal·lines i reserves naturals. El port de Buenaventura ha crescut a un ritme fenomenal al llarg dels anys, i també ho fa el seu sector turístic.
Alhora, és una ciutat de resistència. Buenaventura és un territori de comunitats negres. Més de 90.160 milions de la seva població s'identifica com a negra o afrodescendent. En els darrers anys, els líders socials locals han dut a terme moltes accions per millorar la vida de les seves comunitats.
Nelly i Lucia
L'any 2017, la Nelly treballava com a comptable per a una empresa multinacional d'importació-exportació. També formava part d'un moviment activista i era mare soltera d'un nen de sis anys. En sentir aquesta descripció general, qualsevol diria que la Nelly era una dona reeixida i empoderada que podia mantenir-se a si mateixa i a la seva família. Però un factor feia que la seva situació fos complexa: vivia a Buenaventura. Allà, l'estabilitat, la prosperitat o la felicitat pengen d'un fil. En el cas concret de la Nelly, el delicat equilibri es va perdre a causa del que ella anomena "violència comuna".
Després de l'acord de pau, explica la Nelly, molts guerrillers que van decidir deixar les armes van patir estigma i van tenir dificultats per trobar oportunitats per reintegrar-se a la societat. El resultat: es van involucrar en màfies al port. La delinqüència i els robatoris de contenidors són una realitat diària a Buenaventura, i no hi ha cap sistema de control oficial. En canvi, les empreses d'importació i exportació senten la pressió dels seus clients internacionals per trobar els responsables, per la qual cosa creen els seus propis departaments de seguretat interns, no transparents.
Així és com van acomiadar la Nelly. Cap explicació, només una prova de polígraf com a part del que ella anomena una "investigació falsa" amb l'únic objectiu de netejar la imatge de l'empresa. Més o menys al mateix temps, un home en moto la va aturar mentre caminava pel carrer un vespre. Sabia on vivien ella i la seva filla. No va dir res més, però la Nelly tenia molts companys activistes que havien estat amenaçats i després assassinats. Aquest esdeveniment va ser el detonant final.
A Buenaventura, a més de la manca subjacent d'oportunitats, la "pèssima qualitat de l'educació", la manca de serveis hospitalaris i la por constant a causa dels atemptats amb bomba i els tirotejos al seu propi barri, ja no podia garantir la seguretat ni l'estabilitat del seu fill. Necessitava marxar.
Les mateixes raons també van portar Lucía a fugir de Buenaventura, tot i que la seva història és molt diferent. Va arribar a Espanya el 2020 amb un dels seus quatre fills. El conflicte colombià va trastocar la vida dels altres tres: un va ser segrestat fa 16 anys, un altre va ser assassinat i el tercer es va quedar a Colòmbia. "Com a mare soltera, no vaig tenir cap altra opció que fugir pel meu fill", explica. La decisió no va ser fàcil, però la situació a Buenaventura no era prou segura. "Buenaventura és una de les zones més ben situades de Colòmbia, però la seva gent està oblidada", explica. Com a resultat, la gent, especialment els joves, "agafa les armes i s'uneix a la guerrilla. Els mou la fam i l'ego". Malgrat l'Acord de Pau del 2016, l'oblit, la misèria i la violència persisteixen a la ciutat. Lucía és, de fet, molt crítica amb l'Acord. Està convençuda que res ha canviat.
“Pau? Quina pau?”, pregunta sarcàsticament. “L'Acord només ha beneficiat els que ja eren al poder. No és el nostre cas, seguim en la mateixa situació”.
Nou govern, nova esperança?
Hi ha hagut un canvi de rumb important. El juny d'aquest any, Gustavo Petro, un excombatent que es va unir a la guerrilla als anys 80, va guanyar les eleccions amb 50,8% de vots (segons l'oficina del registre nacional). Colòmbia mai abans havia tingut un president d'esquerres. Juntament amb França Márquez, representen la cara del nou govern; un govern cansat de més de cinc dècades de conflicte i disposat a reescriure la història de Colòmbia.
Sílvia Plana Subirana de l'ICIP (Institut Català Internacional per la Pau) ens va explicar: “Petro s'ha compromès a implementar totes les recomanacions de justícia i reparació incloses a l'informe final de la Comissió de la Veritat colombiana, que es va publicar al juny d'aquest any. Per tant, hi ha voluntat, però el futur encara és incert.”.
En paraules de la Nelly, “Hi ha una sensació general d'esperança, sobretot entre les classes baixes i mitjanes perquè són les més afectades... Sóc optimista en el sentit que potser ell serà capaç de fer coses que altres no van fer. Però al final té les mans lligades”. La Lucía és una mica més escèptica. Li agrada el fet que tots dos candidats hagin passat pel mateix que molta gent a Colòmbia. “Però no pots confiar en ningú”, afirma.
Per la seva banda, Lucía no volia marxar del seu país, però no es penedeix gens de la seva decisió. “La gent d'aquí ha de saber que a Colòmbia també necessitem ajuda”, va afegir abans d'acabar l'entrevista.
Què està fent Barcelona per Colòmbia?
La realitat de Buenaventura s'acosta més a la d'una ciutat en guerra que a la d'una ciutat en pau. És per això que milers de persones com la Nelly o la Lucía decideixen abandonar les seves llars a la recerca d'un lloc més segur a Europa. No obstant això, des de l'Acord de Pau del 2016, Colòmbia és percebuda internacionalment com a ciutat en pau, i això dificulta perillosament els drets de les persones que fugen de Colòmbia a causa del conflicte.
La Nelly ho va experimentar personalment:
“El rebuig oficial de la meva sol·licitud d'asil al govern espanyol va ser un document de 7 o 8 pàgines on no paraven de parlar de com Colòmbia va signar un acord de pau el 2016, de manera que no hi va haver guerra al país i no es van acceptar les meves declaracions sobre la fugida del conflicte. És ridícul, de debò”
Igual que la de la Nelly, s'han rebutjat 12.133 sol·licituds d'asil de colombians des del gener, cosa que representa 95.77% del total de resolucions publicades per a ciutadans colombians.
Malgrat això, Barcelona també és un lloc on es treballa per donar suport als colombians i conscienciar sobre el conflicte. ICIP va acollir la Secretaria Europea de la Comissió Colombiana per la Veritat, un actor central en la recollida de testimonis de víctimes del conflicte colombià que ara resideixen a Europa, essencial per promoure el reconeixement de les víctimes i visibilitzar la veritat sobre el conflicte i construir una consciència col·lectiva al respecte. Taula Catalana per la Pau també treballa per construir una xarxa de solidaritat i promoure una plataforma per a iniciatives de la societat civil que treballen en l'advocacia i la sensibilització sobre Colòmbia.
*Nom canviat per motius de protecció
