Com construir una estratègia d'integració més sòlida per a persones amb antecedents migratoris: el projecte INTEgreat

Les polítiques actuals d'Espanya són lleugerament més inclusives que les d'altres països de la UE, segons el Índex de polítiques d'integració de migrants 2020. En el marc del projecte INTEgreat, Open Cultural Center va dur a terme investigacions sobre la integració a Espanya en els àmbits de salut, ocupació, formació i cohesió social. Les conclusions eren clares: els resultats de la investigació mostren que els nouvinguts s'enfronten a diversos obstacles per accedir als serveis essencials. A més, el sistema d'integració espanyol actualment manca d'una estratègia nacional sòlida d'integració.

Quin és l'estat de la integració a Espanya?

Des del 2018, el país va experimentar un augment significatiu de la població de sol·licitants d'asil, sobretot a causa de les noves arribades de Veneçuela i Colòmbia, el que el converteix en un dels majors receptors de sol·licitants d'asil a la Unió Europea. Els resultats mostren que, si bé Espanya ha sabut implementar reformes que afavoreixin la inclusió de persones amb antecedents migratoris al país, hi ha diverses mancances que els impedeixen accedir fàcilment als serveis clau, especialment en l'àmbit de la salut i l'ocupació. 

En el salut sector, les persones migrants es beneficien de serveis sensibles, però les barreres administratives i la manca d'informació en la seva llengua materna dificulten el seu ple accés a ells. Les barreres lingüístiques també afecten les persones ocupació i formació oportunitats, així com la seva capacitat per validar els seus títols i xarxes d'accés. En termes de cohesió social, les persones que pateixen discriminació poden beneficiar-se de mecanismes d'aplicació sòlids, però l'organisme d'igualtat del país és feble. L'accés a la nacionalitat també és la principal àrea de feblesa d'Espanya.

Finalment, les dones migrants, especialment les que tenen fills petits, presenten múltiples factors de vulnerabilitat que les posen en major risc d'aïllament social i de solitud, ja que no disposen dels recursos socials aliens als seus vincles familiars o comunitats. 

Quina és la situació de la integració a Catalunya?

Catalunya, com a comunitat autònoma, té algunes competències en àmbits directament relacionats amb la integració de les persones migrants. Les principals àrees són l'educació i la salut. L'Estat central controla i aprova la legislació bàsica sobre aquestes competències, però és responsabilitat de Catalunya desenvolupar-les i aplicar-les. D'altra banda, val a dir que Catalunya té competències exclusives en altres dos àmbits fonamentals relacionats amb la migració: l'habitatge i l'assistència social, tot i que en ambdós àmbits cal la importància dels convenis amb l'Estat. 

Catalunya, així com Espanya, va experimentar un augment considerable de les arribades de migrants i refugiats. Concretament entre el 1996 i el 2015, el nombre d'estrangers empadronats a Catalunya va créixer de 97.789 a 1.023.398 i, en l'actualitat, representa 11,6% del total de la població.

L'any 2008, la Generalitat de Catalunya i diversos agents institucionals, polítics, econòmics i socials van signar l'Acord Nacional per a la Immigració. Té com a objectiu aconseguir (1) la gestió eficaç dels fluxos migratoris i l'accés al mercat laboral; (2) l'adaptació dels serveis públics a una societat diversa amb un servei d'acollida universal; i (3) la integració en una cultura pública comuna que fomenti la participació en la vida pública, el català com a llengua comuna, la pluralitat de religions i creences, la igualtat de gènere i l'enfortiment de les polítiques socials.

Quin paper hi juga el projecte INTEgreat?

INTEgran és un projecte de 3 anys finançat per la Unió Europea, iniciat el gener de 2022, que reuneix municipis, organitzacions sense ànim de lucre, àmbit acadèmic i societat civil per crear un marc innovador d'estratègia d'integració. Pretén construir una estratègia i un ecosistema d'integració més sòlids per a migrants i sol·licitants d'asil (dones, homes, famílies, LGBTIQ) a Europa, en quatre àmbits principals: sanitat, ocupació, desenvolupament de capacitats i formació de migrants i ciutadans locals, i cohesió social. L'impacte esperat és la millora de les polítiques migratòries mitjançant la creació d'una estratègia innovadora d'integració aplicable a nivell de la UE que facilitarà una inclusió més harmònica dels migrants a la societat.

Durant el primer any, les organitzacions associades van dur a terme esforços de recerca als seus propis països (Itàlia, Espanya, Grècia, Xipre i Irlanda) per avaluar l'estat actual de les polítiques nacionals d'integració i identificar bones pràctiques i punts cecs. En els propers mesos, els socis treballaran en el desenvolupament d'un marc d'estratègia d'integració participativa (ISF) i el provaran mitjançant activitats pilot per promoure millor la integració als seus respectius països mitjançant mètodes efectius. 

Facebooktwitterlinkedinmail