Un article escrit per Rebecca Raparini
En els darrers dos anys, hi ha hagut un augment constant de les arribades de nens i adolescents no acompanyats a les Illes Canàries1. Es tracta de joves que han migrat o s'han vist obligats a fugir dels seus països d'origen sense un adult de referència. La ruta des de les nacions de l'Àfrica Occidental fins a les Illes Canàries, coneguda com a ruta canària, és una de les rutes més perilloses cap a Europa.
Particularment durant l'última dècada, la Unió Europea i l'estat espanyol han emmarcat l'arribada de persones migrants a Europa com una emergència i una amenaça alhora. Això ha provocat una resposta securititzada, marcada pel reforç de les fronteres físiques i el control policial a la perifèria de la UE, com les Illes Canàries, que ha provocat la violació de la igualtat d'accés de les persones migrants als drets fonamentals i a unes condicions d'acollida dignes i humanes.
Creuar la frontera i entrar a Espanya, i per extensió a la UE, significa entrant en centres d'acollida aïllats, caracteritzats per un sistema detentiu i securitari que sovint no respecta els estàndards mínims. A Espanya, aquestes instal·lacions es coneixen com a CATE (Centres d'Atenció Temporal d'Estrangers, o Centres d'Atenció Temporal per a Estrangers), utilitzat principalment amb finalitats d'identificació, i CIE (Centres de Internamiento de Extranjeros, o Centres d'Internament d'Estrangers); centres de detenció reals. Aquests llocs, en molts casos escenaris de violació sistemàtica dels drets humans, no són adequats per acollir les persones migrants i refugiades després d'un viatge llarg i perillós. La situació és encara més greu quan es tracta de menors no acompanyats.
Es tracta d'un grup especialment vulnerable exposat a formes extremes de violència, tràfic de persones i abús físic, psicològic i sexual abans, durant i després de la seva arribada al territori de la UE. Per aquest motiu, és essencial disposar de personal especialitzat que pugui identificar-los i acompanyar-los, garantint la seva protecció des del moment de la primera arribada. [...] Per protegir els infants, primer cal identificar-los. La identificació és la porta d'entrada a la resta de garanties i drets que són fonamentals per defensar l'interès superior de l'infant i garantir la seva protecció. (Informe: Vulneración de Derechos Humanos en Canarias 2024, 16)
A les costes de les Illes Canàries, el personal i els voluntaris de la Creu Roja són els responsables de l'acollida dels nouvinguts, per això vam entrevistar el cap de Primers Auxilis d'Emergència per a la Població Immigrant de la província de Las Palmas.
En arribar, ens explica, es duu a terme un procés de classificació molt bàsic, destinat a identificar els diferents perfils de vulnerabilitat.
Un cop les persones desplaçades arriben en vaixell a les Canàries, si tenen algun tipus de problema de salut, […] són avaluades per una infermera o un metge, i si no poden ser ateses allà, són enviades als hospitals de referència de cada illa. Si no tenen cap problema de salut, van a la zona de mediació on el primer que es fa és acollir-les. És a dir, se'ls diu a quina illa han arribat, ja que en moltes ocasions no solen ser conscients d'aquests detalls. També se'ls informa que se'ls canviarà tota la roba perquè les persones que arriben a les Illes Canàries, entre les 9:51 i les 9:81 de l'hora 6T, estan completament mullades. Se'ls treu tota la roba per evitar la hipotèrmia. Se'ls dóna roba nova.
També se'ls diu que tots els seus documents, telèfon, diners, qualsevol pertinença que tinguin, els han de guardar, on se'ls dóna una bossa perquè puguin tenir a mà els seus propis documents. I després, més tard, hi ha una breu entrevista amb els mediadors de la Creu Roja, en què tracten punts molt bàsics, com ara: el nom de la persona, l'edat, si hi ha alguna unitat familiar a bord perquè aquesta família no quedi separada durant la intervenció. I allà pregunten si tenen alguna afecció crònica, és a dir, si tenen el sucre alt o diabetis, per informar els serveis al lloc dels fets perquè aquesta persona pugui ser monitoritzada per limitar qualsevol problema de salut i després van a un CATE, on romanen un màxim de 72 hores..
Tal com s'esmenta en el recent informe, “Vulneración de Derechos Humanos en Canarias 2024: Infancia migrante y criminalización” (“Human Rights Violations in the Canary 2024: Migrant Children and Criminalization”), Operacions de la Creu Roja a la costa no garanteixen la presència de personal professional especialitzat per dur a terme aquests processos d'identificació, i de vegades hi ha una manca d'opcions d'interpretació disponibles perquè la persona assistida pugui accedir a la informació en la seva llengua materna.
En un context on desenes de persones arriben simultàniament, la presència d'adolescents, és a dir, joves la menor d'edat dels quals no és evident, està oculta o no es declara, s'ha convertit en un veritable repte per a la identificació correcta i precisa dels menors no acompanyats. De fet, hi ha hagut casos de menors en què la policia presumptament va ignorar la identificació precoç duta a terme pel personal de la Creu Roja al port i/o les declaracions fetes pels mateixos menors, i com a resultat, aquestes persones van ser registrades com a adults i enviades a instal·lacions per a adults. (Informe: Violacions dels drets humans a les Canàries 2024, 16-17)
El procés d'identificació dels infants és, per tant, un moment clau per garantir l'accés als drets fonamentals dels infants. Les deficiències d'aquest procés reflecteixen un enfocament securitari i criminalitzador, que pretén deshumanitzar la persona migrant. Els infants no són una excepció a aquesta política de violència.
Aquestes són les mateixes consideracions que sorgeixen quan parlem amb una jove activista canària de Solidarity Wheel No Borders for Human Rights (amb seu a Melilla), que va participar en les primeres mobilitzacions ciutadanes autoorganitzades a Tenerife a partir del 2020 que es van desenvolupar davant l'augment de les arribades de persones migrants per mar. Li vam demanar que ens expliqués la situació dins del CATE, així com dins dels centres de menors.
Era una situació caòtica i deshumanitzadora. Els centres van obrir ràpidament, sobretot per a menors, i semblava que tractessin les persones com a unitats d'una cadena de botigues. No hi havia personalització ni atenció: els contractes es donaven a qui podia fer la feina més barat, i la gent en patia les conseqüències.
Els llits eren només lliteres de lona —ni tan sols matalassos de debò— col·locades a les zones més fredes de Tenerife. Quan plovia, tot quedava xop. Si algú portava una estufa de gas per cuinar menjar, la confiscaven. També robaven telèfons. Era increïblement deshumanitzador.
[…]
Hi havia massa gent i massa poc personal. La protecció dels infants no era gens una prioritat.
Recordo que fins i tot els intèrprets que eren als vaixells enganyaven els nouvinguts. Els deien coses com ara: "No diguis que ets menor d'edat. Si ho fas, et quedaràs aquí atrapat i no et deixaran treballar". Molta gent es declarava adulta, fins i tot si eren menors d'edat, només basant-se en aquest consell, sense entendre del tot les conseqüències.
[Dins dels centres menors] el personal contractat no eren treballadors socials ni educadors, sinó majoritàriament homes joves d'empreses de seguretat. Aquest era el perfil preferit: defensiu, no empàtic. No hi havia cap enfocament en l'educació ni en l'atenció.
[…]
Als nens malalts se'ls negava atenció mèdica. Era violent en tots els sentits, i majoritàriament invisible per al món exterior.
La Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets de l'Infant, en els seus articles 2, sobre la “no-discriminació”, i 3, sobre l'“interès superior de l'infant”, estableix el següent:
(Article 2) Tots els infants tenen els mateixos drets, independentment del color de la seva pell, religió, origen o creences dels seus pares.
(Article 3) Qualsevol decisió, llei o política que pugui afectar un infant ha de tenir en compte el que és millor per a ell/a. (Convenció dels Drets de l'Infant, 1989).
És evident que el que està passant a les Illes Canàries, així com en molts altres contextos fronterers arreu del món, viola obertament els drets internacionals, així com els europeus.2 i legislació nacional3.Això es basa en un consens unànime que Els infants, simplement com a tals, haurien de ser protegits independentment del seu origen, nacionalitat o situació administrativa.
No obstant això, a Europa, quan es tracta de nens migrants de color, aquest consens sembla oblidar-se. Malgrat el consens social i legislatiu que estableix que tots els nens han de ser protegits independentment del seu origen, s'ha establert una narrativa vilipendiadora, discriminatòria i racista, en què aquests nens es converteixen en moneda de canvi per a la política electoral i en armes utilitzades en batalles polítiques entre partits i governs. (Lo Coco, Calderó Delgado i Cucurull 2024, p. 22)
La Unió Europea no només té una responsabilitat humanitària, sinó també històrica, d'acollir persones procedents dels mateixos països que va colonitzar i que continua dominant i influint a través de polítiques colonials i imperialistes altament extractives.4. Aquesta responsabilitat, com hem vist, és ignorada i negada diàriament per polítiques migratòries violentes, racistes i criminalitzadores implementades pels estats europeus, en nom de "assegurar les nostres fronteres".
Cal implementar mesures a llarg termini per acompanyar els infants migrants, tenint en compte els interessos i el benestar de l'infant, garantint el seu dret a la integritat física i mental, l'educació, la salut, la informació, la protecció internacional i un desenvolupament ple i digne. La manca d'acció política i de reconeixement de les condicions inhumanes dels centres d'acollida de les Illes Canàries —juntament amb les proves clares que no es cobreixen les necessitats bàsiques dels infants— constitueix una violació dels drets humans que ha de ser abordada urgentment per l'estat espanyol i la Unió Europea.
Aquest article s'ha publicat en el marc de CREATE, un projecte finançat per la Unió Europea. CREAR és un projecte que té com a objectiu donar suport a menors no acompanyats oferint classes d'idiomes a mida per afavorir la seva inclusió social i laboral.
La Rebecca és una voluntària de llarga durada de l'ESC a Open Cultural Center. El nostre programa de voluntariat està finançat per la Unió Europea a través del Cos Europeu de Solidaritat.
- El 2024, el nombre d'arribades irregulars a Espanya va augmentar un 6,9% respecte a l'any anterior, fins a un total de 47.165 persones. A les Illes Canàries, hi va haver un augment particularment marcat del 12%, amb 34.087 arribades entre gener i octubre del mateix any (Informe: Vulneración de Derechos Humanos en Canarias, 2024). ↩︎
- Consell d'Europa i Agència dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, 2023. https://www.coe.int/en/web/portal/-/protecting-children-at-europe-s-borders-new-guidance-for-border-officials-and-other-authorities ↩︎
- Estrategia Estatal de Derechos de la Infancia y la Adolescencia 2023-2030 i Llei Orgànica 8/2021, art. 2.1 ↩︎
- Rohan Shah, “Una il·lusió occidental: narratives al voltant del neocolonialisme a l'Àfrica”, 2024 ↩︎
