Κολομβία: όταν η ειρήνη και η σύγκρουση συνυπάρχουν

Γράφτηκε από τις Anna Bartalini, Marta Hormaechea και Emma Santanach

Η τελική εκδοχή της ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Κολομβίας και των FARC-EP επιτεύχθηκε το 2016, μετά από χρόνια διαπραγματεύσεων, αποτυχημένα δημοψηφίσματα και δεκαετίες εμφύλιων συγκρούσεων. Η ημερομηνία αυτή έχει χαρακτηριστεί ως μία από τις πιο εκδημοκρατικές και εκσυγχρονιστικές για την Κολομβία από την Επιτροπή Αλήθειας, το όργανο που δημιουργήθηκε με τη συμφωνία για να βοηθήσει το κολομβιανό κράτος να δημιουργήσει μια σταθερή ειρηνευτική διαδικασία. Ωστόσο, η ειρηνευτική διαδικασία στην Κολομβία υπήρξε εύθραυστη. Στην Μπουεναβεντούρα, για παράδειγμα, η βία δεν μειώθηκε, αλλά άλλαξε.

Η Nelly* και η Blanca*, δύο γυναίκες από την Buenaventura που ζουν τώρα στη Βαρκελώνη, μας εξήγησαν τις προσωπικές τους ιστορίες φυγής από τη χώρα λόγω των συνεχιζόμενων συγκρούσεων. Η πρώτη που πήραμε συνέντευξη ήταν η Nelly, η οποία εγκατέλειψε τη χώρα το 2018. Κατά τη διάρκεια της συνέντευξής της, αναφέρθηκε σε ένα από τα πιο περίπλοκα θέματα της ειρηνευτικής συμφωνίας: την επανένταξη των πρώην ανταρτών στην κοινωνία. Ένα θέμα που έχει διχάσει τους Κολομβιανούς από την αρχή.

Πολλοί δεν αποδέχονται την ιδέα να δοθεί στους πρώην FARC η δυνατότητα να ξεκινήσουν μια νέα ζωή. Άλλοι πιστεύουν ότι είναι ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί μια πιο συνεκτική κοινωνία. Η πραγματικότητα είναι ότι στους πρώην αντάρτες σπάνια δόθηκαν πραγματικές ευκαιρίες επανένταξης. Ως αποτέλεσμα, πολλοί δολοφονήθηκαν, ενώ οι υπόλοιποι δεν άφησαν ποτέ τα όπλα τους και ασχολήθηκαν με το κοινό έγκλημα.

Όπως ανέφερε η Nelly, στην Buenaventura, μετά από σχετική ειρήνη μεταξύ 2016 και 2018, η βία εξερράγη και πάλι το 2021. Από τον Ιανουάριο του 2017 έως τον Δεκέμβριο του 2021, η περιφέρεια κατέγραψε 58.395 θύματα για κάποιο είδος θυματοποίησης. Η βία γνώρισε μια αλλαγή στους φορείς και στους τρόπους άσκησής της. Αρχικά, ήταν μεταξύ ανταρτών και παραστρατιωτικών, στη συνέχεια μεταξύ των στρατών των εμπόρων ναρκωτικών, στη συνέχεια μεταξύ μετα-παραστρατιωτικών ομάδων και τώρα μεταξύ τοπικών ομάδων. Ως αποτέλεσμα, η πόλη είναι ένα πιστό παράδειγμα ότι η βία στην Κολομβία δεν εξαφανίστηκε ποτέ. 

Buenaventura, μια πόλη γεμάτη παράδοξα

Το Buenaventura, που βρίσκεται στο διαμέρισμα Valle del Cauca, είναι το κύριο λιμάνι της Κολομβίας και ένα από τα μεγαλύτερα λιμάνια της Λατινικής Αμερικής. Ενώ το λιμάνι του Buenaventura έχει αναπτυχθεί με πρωτοφανείς ρυθμούς με την πάροδο των ετών, ο πληθυσμός του υποφέρει από τις χειρότερες συνθήκες φτώχειας στην Κολομβία. 81% των κατοίκων της ζουν σε συνθήκες φτώχειας και περισσότεροι από 100.000 άνθρωποι έχουν πέσει θύματα της ένοπλης σύγκρουσης. Οι άνθρωποι ζουν σε πασσάλους γύρω από το λιμάνι με περιορισμένη πρόσβαση σε υπηρεσίες και νερό.

Η παρουσία βίαιων ομάδων έχει τις ρίζες της στην περιοχή Buenaventura, όπου έχουν σημειωθεί συγκρούσεις παραστρατιωτικών και ένοπλων ομάδων σε διάφορες κορυφές. Ο ένοπλος αγώνας μεταξύ αντίπαλων ομάδων για την εξουσία έχει χαρακτηρίσει τόσο την πόλη όσο και τις αγροτικές περιοχές. Ο συνδυασμός διαφόρων παραγόντων επέτρεψε αυτή τη διάπραξη βίας επί δεκαετίες: πρώτα απ' όλα, η ανικανότητα των κρατικών θεσμών να εγγυηθούν τις κατάλληλες συνθήκες για την ανάπτυξη της πόλης και τη λειτουργία των δημόσιων υποδομών. Δεύτερον, η γενική έλλειψη ευκαιριών, η οποία δικαιολογεί το ποσοστό ανεργίας (27,9%), το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό στη χώρα. Τέλος, η θέση του λιμανιού δημιουργεί τις ιδανικές συνθήκες για την παρανομία.

Το Buenaventura αποτελεί ελκυστικό στόχο για παράνομες δραστηριότητες εγκληματικών ομάδων, οι οποίες έχουν μετατρέψει τις θαλάσσιες διεξόδους σε οδούς εγκλήματος. Το 2021 η Buenaventura είχε την υψηλότερη αιχμή βίας που έχει καταγραφεί την τελευταία δεκαετία. Το ποσοστό ανθρωποκτονιών ήταν 61,6 ανά 100.000 κατοίκους, πολύ πάνω από το εθνικό ποσοστό των 26,8.

Η Buenaventura είναι μια πόλη γεμάτη παράδοξα. Είναι μια πλούσια πόλη, αλλά οι κάτοικοι δεν επωφελούνται από αυτόν τον πλούτο. Οι ιδιωτικές εταιρείες που διαχειρίζονται το λιμάνι και οι εγκληματικές συμμορίες που ανταγωνίζονται για τον έλεγχο της πόλης διαχειρίζονται όλο το κέρδος.

Γιατί η Buenaventura αποτελεί ενδιαφέρουσα μελέτη περίπτωσης;
Είναι μια πόλη που αποκαλύπτει επίσης ένα ανεκμετάλλευτο δυναμικό, χάρη στον πλούτο της σε πολιτισμό, βιοποικιλότητα και στρατηγική γεωγραφική θέση. Η Buenaventura περιβάλλεται από καταπράσινα τοπία, τεράστιες ποσότητες ποταμών, κρυστάλλινες παραλίες και φυσικά καταφύγια. Το λιμάνι της Buenaventura έχει αναπτυχθεί με πρωτοφανείς ρυθμούς με την πάροδο των ετών, το ίδιο και ο τουριστικός της τομέας.
Ταυτόχρονα, είναι μια πόλη της αντίστασης. Η Buenaventura είναι μια περιοχή των μαύρων κοινοτήτων. Περισσότερο από το 90% του πληθυσμού της αυτοπροσδιορίζεται ως μαύρος ή αφρο-καταγόμενος. Τα τελευταία χρόνια, οι τοπικοί κοινωνικοί ηγέτες έχουν αναλάβει πολλές δράσεις για τη βελτίωση της ζωής των κοινοτήτων τους.

Nelly και Lucia

Το 2017, η Nelly εργαζόταν ως λογίστρια σε πολυεθνική εταιρεία εισαγωγών-εξαγωγών. Ήταν επίσης μέλος ενός ακτιβιστικού κινήματος και ανύπαντρη μητέρα ενός εξάχρονου παιδιού. Ακούγοντας αυτή την επισκόπηση, ο καθένας θα έλεγε ότι η Nelly ήταν μια καταξιωμένη, δυναμική γυναίκα που μπορούσε να φροντίσει τον εαυτό της και την οικογένειά της. Όμως ένας παράγοντας έκανε την κατάστασή της περίπλοκη: ζούσε στο Buenaventura. Εκεί, η σταθερότητα, η ευημερία ή η ευτυχία κρέμονται από μια κλωστή. Στη συγκεκριμένη περίπτωση της Nelly, η ευαίσθητη ισορροπία χάθηκε εξαιτίας αυτού που η ίδια αποκαλεί "κοινή βία".

Μετά την ειρηνευτική συμφωνία, εξηγεί η Nelly, πολλοί αντάρτες που αποφάσισαν να εγκαταλείψουν τα όπλα αντιμετώπισαν το στίγμα και αγωνίστηκαν να βρουν ευκαιρίες επανένταξης στην κοινωνία. Το αποτέλεσμα: αναμείχθηκαν σε μαφίες στο λιμάνι. Το έγκλημα και οι ληστείες εμπορευματοκιβωτίων είναι καθημερινή πραγματικότητα στο Buenaventura, και δεν υπάρχει επίσημο σύστημα ελέγχου. Αντιθέτως, οι εταιρείες εισαγωγών-εξαγωγών αισθάνονται την πίεση των διεθνών πελατών τους να βρουν τους υπεύθυνους, οπότε θέτουν σε λειτουργία τα δικά τους εσωτερικά, αδιαφανή τμήματα ασφαλείας.

Έτσι απολύθηκε ο Nelly. Καμία εξήγηση, μόνο ένα τεστ πολυγράφου στο πλαίσιο μιας "ψευδούς έρευνας", όπως λέει, με μοναδικό στόχο να καθαρίσει την εικόνα της εταιρείας. Την ίδια περίπου εποχή, ένας άνδρας με μοτοσικλέτα τη σταμάτησε καθώς περπατούσε στο δρόμο ένα βράδυ. Ήξερε πού έμενε εκείνη και η κόρη της. Δεν είπε περισσότερα, αλλά η Nelly είχε πολλούς συναδέλφους ακτιβιστές που είχαν απειληθεί και στη συνέχεια δολοφονηθεί. Αυτό το γεγονός ήταν το τελικό έναυσμα.

Στην Buenaventura, πέρα από την έλλειψη ευκαιριών, την "απαίσια ποιότητα της εκπαίδευσης", την έλλειψη νοσοκομειακών υπηρεσιών και τον συνεχή φόβο λόγω βομβιστικών επιθέσεων και πυροβολισμών στη γειτονιά της, δεν μπορούσε πλέον να εγγυηθεί την ασφάλεια και τη σταθερότητα για το παιδί της. Έπρεπε να φύγει.

Οι ίδιοι λόγοι έκαναν και τη Lucía να εγκαταλείψει το Buenaventura, αν και η ιστορία της είναι πολύ διαφορετική. Έφτασε στην Ισπανία το 2020 με ένα από τα τέσσερα παιδιά της. Η σύγκρουση στην Κολομβία διατάραξε τις ζωές των άλλων τριών: το ένα απήχθη πριν από 16 χρόνια, το άλλο σκοτώθηκε και το τρίτο έμεινε στην Κολομβία. "Ως μονογονέας, δεν είχα άλλη επιλογή από το να φύγω για χάρη του παιδιού μου", εξηγεί. Η απόφαση δεν ήταν εύκολη, αλλά η κατάσταση στην Buenaventura δεν ήταν αρκετά ασφαλής. "Το Buenaventura είναι ένα από τα καλύτερα σημεία της Κολομβίας, αλλά οι άνθρωποί του είναι ξεχασμένοι", εξηγεί. Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι -ιδιαίτερα οι νέοι-, "παίρνουν τα όπλα και εντάσσονται στους αντάρτες. Τους κινεί η πείνα και το εγώ". Παρά την ειρηνευτική συμφωνία του 2016, η λήθη, η δυστυχία και η βία συνεχίζουν να υφίστανται στην πόλη. Η Lucía είναι πράγματι πολύ επικριτική απέναντι στη Συμφωνία. Είναι πεπεισμένη ότι τίποτα δεν έχει αλλάξει.

"Ειρήνη; Ποια ειρήνη;", ρωτάει σαρκαστικά. "Η Συμφωνία ωφέλησε μόνο αυτούς που βρίσκονται ήδη στην εξουσία. Αυτό δεν ισχύει για εμάς, είμαστε ακόμα στην ίδια κατάσταση". 

Νέα κυβέρνηση, νέα ελπίδα;

Υπήρξε μια σημαντική αλλαγή στην πορεία. Τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους, Gustavo Petro, πρώην μαχητής που εντάχθηκε στο αντάρτικο τη δεκαετία του '80, κέρδισε τις εκλογές με 50,8% ψήφους (σύμφωνα με το εθνικό ληξιαρχείο). Η Κολομβία δεν είχε ποτέ στο παρελθόν αριστερό πρόεδρο. Μαζί με τον Francia Márquez, αντιπροσωπεύουν το πρόσωπο της νέας κυβέρνησης, μιας κυβέρνησης κουρασμένης από τις συγκρούσεις που διαρκούν πάνω από πέντε δεκαετίες και πρόθυμης να ξαναγράψει την ιστορία της Κολομβίας.

Silvia Plana Subirana από το ICIP (Institut Català Internacional per la Pau) μας εξήγησε: "Η Petro έχει δεσμευτεί να εφαρμόσει όλες τις συστάσεις για δικαιοσύνη και αποζημίωση που περιλαμβάνονται στην τελική έκθεση της Κολομβιανής Επιτροπής Αλήθειας, η οποία δημοσιεύθηκε τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους. Επομένως, υπάρχει προθυμία, αλλά το μέλλον είναι ακόμη αβέβαιο".

Σύμφωνα με τα λόγια της Nelly, "υπάρχει μια γενική αίσθηση ελπίδας, ειδικά μεταξύ των χαμηλών και μεσαίων τάξεων, επειδή είναι οι άνθρωποι που πλήττονται περισσότερο... Είμαι αισιόδοξη με την έννοια ότι μπορεί να μπορέσει να κάνει πράγματα που άλλοι δεν έκαναν. Αλλά τελικά τα χέρια του είναι δεμένα". Η Lucía είναι λίγο πιο επιφυλακτική. Της αρέσει το γεγονός ότι και οι δύο υποψήφιοι πέρασαν τα ίδια με πολλούς ανθρώπους στην Κολομβία. "Αλλά δεν μπορείς να εμπιστευτείς κανέναν", υποστηρίζει.

Από την πλευρά της, η Lucía δεν ήθελε να εγκαταλείψει τη χώρα της, αλλά δεν μετανιώνει καθόλου για την απόφασή της. "Οι άνθρωποι εδώ πρέπει να γνωρίζουν ότι και στην Κολομβία χρειαζόμαστε βοήθεια", πρόσθεσε πριν ολοκληρώσει τη συνέντευξη.

Τι κάνει η Βαρκελώνη για την Κολομβία;

Η πραγματικότητα της Μπουεναβεντούρα είναι πιο κοντά σε εκείνη μιας πόλης σε πόλεμο παρά σε ειρήνη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο χιλιάδες άνθρωποι όπως η Nelly ή η Lucía αποφασίζουν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους αναζητώντας ένα ασφαλέστερο μέρος στην Ευρώπη. Ωστόσο, μετά την ειρηνευτική συμφωνία του 2016, η Κολομβία θεωρείται διεθνώς ότι βρίσκεται σε ειρήνη, και αυτό εμποδίζει επικίνδυνα τα δικαιώματα των ανθρώπων που εγκαταλείπουν την Κολομβία λόγω της σύγκρουσης.

Η Nelly το βίωσε προσωπικά:

"Η επίσημη απόρριψη του αιτήματός μου για άσυλο προς την ισπανική κυβέρνηση ήταν ένα έγγραφο 7 ή 8 σελίδων, στο οποίο έλεγαν συνεχώς ότι η Κολομβία υπέγραψε ειρηνευτική συμφωνία το 2016, οπότε δεν υπήρχε πόλεμος στη χώρα και οι δηλώσεις μου για φυγή από τη σύγκρουση δεν έγιναν δεκτές. Είναι γελοίο, πραγματικά"

Όπως και της Nelly, 12.133 αιτήσεις ασύλου από Κολομβιανούς έχουν απορριφθεί από τον Ιανουάριο, οι οποίες αντιπροσωπεύουν 95.77% του συνόλου των αποφάσεων που δημοσιεύθηκαν για Κολομβιανούς πολίτες.

Παρόλα αυτά, η Βαρκελώνη είναι επίσης ένα μέρος όπου γίνεται δουλειά για την υποστήριξη των Κολομβιανών και την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σύγκρουση. ICIP φιλοξένησε την Ευρωπαϊκή Γραμματεία της Κολομβιανής Επιτροπής για την Αλήθεια, έναν κεντρικό παράγοντα στη συλλογή μαρτυριών θυμάτων της κολομβιανής σύγκρουσης που διαμένουν τώρα στην Ευρώπη, απαραίτητη για την προώθηση της αναγνώρισης των θυμάτων και την προβολή της αλήθειας για τη σύγκρουση και την οικοδόμηση συλλογικής συνείδησης σχετικά με αυτήν. Taula Catalana per la Pau εργάζεται επίσης εκεί για τη δημιουργία ενός δικτύου αλληλεγγύης και την προώθηση μιας πλατφόρμας για πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για την υπεράσπιση και την ευαισθητοποίηση σχετικά με την Κολομβία.

*Το όνομα άλλαξε για λόγους προστασίας

Κατηγορίες: Blog