Buenas noticias de Italia. Tras un periodo de cerrazón política y social, nuevos escenarios aparecen en el horizonte. Italia ha representado en las últimas décadas un país sometido a grandes oleadas migratorias: se han compartido muchas estadísticas compartidas, que a menudo favorecían una creciente situación de miedo injustificado en la población. El miedo a lo diferente y a una supuesta invasión, han favorecido la creación de movimientos de pensamiento que han justificado algunas posiciones cuestionables del componente político italiano.
A momento fundamental en el debate sobre la inmigración llega a principios de agosto, concretamente el 9 de agosto de 2019: el día en que el llamado “Decreto de Seguridad Decreto bis” sea aprobado por el Parlamento italiano. La ley fue querida por el exministro del Interior, Matteo Salvini, en su incesante actividad de lucha contra la inmigración ilegal. El Decreto prevé numerosos puntos que el Presidente de la República italiana, Sergio Mattarella, ha calificado de “críticas”.
En En particular, este Decreto permite al Ministro del Interior, con el Ministro de Defensa y el Ministro de Infraestructuras y Transportes, previa notificación al al Presidente del Consejo, limitar o prohibir la entrada y el tránsito de buques en el mar territorial por razones de orden y seguridad pública. de buques en el mar territorial por razones de orden y seguridad pública. Además, se introdujo una sanción pecuniaria elevada. Esta respuesta del Estado italiano Esta respuesta del Estado italiano y la política de “puertos cerrados” han generado considerables debates. en primer lugar, dudas sobre el cumplimiento de la Constitución italiana y los tratados internacionales. y los tratados internacionales. En relación con las sanciones a los buques, en caso de caso de desembarco en el mar territorial italiano sin autorización, según el el Presidente Mattarella, “no parece razonable que no se haya introducido un criterio se haya introducido ningún criterio que distinga el tipo de buque...o por el que las personas son recibidas a bordo y transportadas”. Además, las obligaciones y acuerdos internacionales de Italia. Tomemos, por ejemplo, el “Convenio de Montego Bay Convención”, que prescribe, en el artículo 98, que ” Todo Estado deberá exigirá al capitán de un buque que enarbole su pabellón, en la medida en que pueda hacerlo sin peligro grave para el buque, la tripulación o los pasajeros: a) prestar a) prestar auxilio a toda persona que se encuentre en el mar en peligro de perderse b) proceder con toda la rapidez posible al salvamento de las personas en peligro b) proceder con toda la rapidez posible al salvamento de las personas en peligro, si se le informa de su necesidad de asistencia, en la medida en que tal acción pueda esperarse razonablemente de él c) después de un abordaje, prestar auxilio al otro buque, a su tripulación y a sus tripulación y a sus pasajeros y, cuando sea posible, informar al otro buque del nombre de su propio buque, su puerto de matrícula y el puerto más próximo en el que hará escala”.
Mattarella también advirtió al Gobierno italiano del riesgo de violar el artículo 10 de la Constitución italiana y otras disposiciones constitucionales. constitucionales. En particular, los dos primeros artículos del Decreto de alguna manera reafirma el respeto del derecho internacional, pero también prohíbe el acceso a los internacional, pero también establece prohibiciones de acceso a las aguas territoriales italianas. Estas prohibiciones contrastan con el Derecho internacional y con el artículo 10 de la Constitución italiana, que impone el respeto de los derechos humanos. Constitución italiana, que impone el respeto de los tratados internacionales. Además hay un segundo problema, relacionado con otro artículo de la Constitución. El Decreto aborda la delicada cuestión del orden público y la seguridad. El artículo 2 de la Constitución italiana introduce un deber de solidaridad, del que se derivan leyes que subraya la obligación de socorro y el delito en caso de omisión: El “Decreto de Seguridad Bis” corre el riesgo de contrastar con éstas. El artículo 2 del “Decreto de Seguridad bis” indica que el capitán de una embarcación que salve a náufragos puede ser sancionado si entra en aguas territoriales italianas aguas territoriales violando una prohibición impuesta por el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Transportes. Estas sanciones podrían considerarse inconstitucionales por entrar en conflicto con el deber de solidaridad recogido en la Constitución italiana. Por último, teniendo en cuenta el Derecho internacional del mar y la Convención de Ginebra, el artículo 33 de la Convención regula el principio de no devolución del refugiado hacia las fronteras de territorios en los que su vida o su libertad estén amenazadas.
En Italia, según las estadísticas, no sólo no hay seguridad de emergencia, sino que ni siquiera hay un verdadero problema de migrantes: el número de desembarcos ha disminuido y sólo una mínima parte de las llegadas a las costas italianas se produce a través de ONG. A pesar de todo, esta fue la respuesta: no somos capaces de ponernos en la piel de estas personas en fuga, en tránsito, en migración de problemas que sabemos que existen pero que pretendemos no ver o ni siquiera oír. Entonces, ¿por qué violar, o más bien traicionar los ideales contenidos en los documentos constitucionales y los internacionales?
En la rápida escalada de acontecimientos políticos de las últimas semanas, muchas cosas han cambiado en el panorama político italiano: en la confusión general que caracteriza al “Bel Paese”, los jugadores de la partida han cambiado. En La cuestión de los inmigrantes ha vuelto a surgir. La idea es cambiar el “Decreto de seguridad bis”, o al menos modificarlo, para hacer de Italia un país apto para la inclusión social. social. A pesar de ello, hay algunas cuestiones que deben resolverse, como el Alan Kurdi: el barco de la ONG alemana Sea Eye salvó el 31 de agosto a 13 personas (entre ellas 8 menores) en el Mediterráneo. Hasta la fecha se impide al barco desembarcar tanto en el puerto de Malta como en Italia: estos elementos subrayan que aún es necesario y debido un cambio de rumbo. A pesar de las competencias políticas y competencias territoriales, hay que dar prioridad a la vida y al respeto de la misma.
En esperanza es que podamos dar nueva vida a la política de aceptación, gestión e inclusión de los inmigrantes y, sobre todo, a una política de “puertos abiertos”. Después de ser duramente criticadas e incomprendidas, las ONG podrían volver a trabajar sin sin preocupación alguna, en pleno cumplimiento de los acuerdos internacionales que garantizan el respeto de la persona y sus derechos.
