Les polítiques actuals d'Espanya són lleugerament més inclusives que les d'altres països de la UE, segons el Índex de polítiques d'integració de migrants 2020. Com a part del projecte INTEgreat, Open Cultural Center va dur a terme una investigació sobre la integració a Espanya en les àrees de salut, ocupació, formació i cohesió social. Les conclusions van ser clares: els resultats de la investigació mostren que els nouvinguts s'enfronten a diversos obstacles per accedir als serveis essencials. A més, el sistema d'integració espanyol actualment no disposa d'una estratègia nacional sòlida sobre integració.
Quin és l'estat de la integració a Espanya?
Des del 2018, el país ha experimentat un augment significatiu de la població de sol·licitants d'asil, sobretot a causa de les noves arribades de Veneçuela i Colòmbia, cosa que el converteix en un dels majors receptors de sol·licitants d'asil a la Unió Europea. Els resultats mostren que, si bé Espanya ha estat capaç d'implementar reformes que afavoreixen la inclusió de persones amb antecedents migratoris al país, hi ha diverses deficiències que els impedeixen accedir fàcilment a serveis clau, especialment en l'àmbit de la salut i l'ocupació.
En el salut sector, les persones migrants es beneficien de serveis amb resposta, però les barreres administratives i la manca d'informació en la seva llengua materna dificulten el seu ple accés a aquests. Les barreres lingüístiques també afecten les persones ocupació i entrenament oportunitats, així com la seva capacitat per validar els seus diplomes i accedir a xarxes. Pel que fa a cohesió social, les persones que pateixen discriminació es poden beneficiar de mecanismes d'aplicació sòlids, però l'organisme d'igualtat del país és feble. L'accés a la nacionalitat també és la principal àrea de debilitat d'Espanya.
Finalment, les dones migrants, especialment les que tenen fills petits, tenen múltiples factors de vulnerabilitat que les posen en major risc d'aïllament social i soledat, ja que no disposen de recursos socials fora dels seus vincles familiars o comunitats.
Quina és la situació de la integració a Catalunya?
Catalunya, com a Comunitat Autònoma, té algunes competències en àrees directament relacionades amb la integració de les persones migrants. Les principals són l'educació i la salut. L'estat central controla i aprova la legislació bàsica sobre aquestes competències, però és responsabilitat de Catalunya desenvolupar-les i implementar-les. D'altra banda, val a dir que Catalunya té competències exclusives en dues altres àrees fonamentals relacionades amb la migració: l'habitatge i l'assistència social, tot i que en ambdues àrees cal la importància dels acords amb l'estat.
Catalunya, així com Espanya, va experimentar un augment considerable en les arribades de migrants i refugiats. Particularment entre el 1996 i el 2015, el nombre d'estrangers registrats a Catalunya va créixer de 97.789 a 1.023.398 i, actualment, representa 11,61 TP6T de la població total.
L'any 2008, el Govern de Catalunya i diversos agents institucionals, polítics, econòmics i socials van signar el Pacte Nacional per a la Immigració. Aquest té com a objectiu aconseguir (1) la gestió eficaç dels fluxos migratoris i l'accés al mercat laboral; (2) l'adaptació dels serveis públics a una societat diversa amb un servei d'acollida universal; i (3) la integració en una cultura pública comuna que fomenti la participació en la vida pública, el català com a llengua comuna, la pluralitat de religions i creences, la igualtat de gènere i el reforç de les polítiques socials.
Quin paper hi juga el projecte INTEgreat?
INTEgreat és un projecte de 3 anys finançat per la Unió Europea, iniciat el gener de 2022, que reuneix municipis, organitzacions sense ànim de lucre, el món acadèmic i la societat civil per crear un marc d'estratègia d'integració innovador. El seu objectiu és construir una estratègia i un ecosistema d'integració més forts per a migrants i sol·licitants d'asil (dones, homes, famílies, LGBTIQ) a Europa, en quatre àrees principals: assistència sanitària, ocupació, desenvolupament de capacitats i formació de migrants i ciutadans locals, i cohesió social. L'impacte esperat és la millora de les polítiques migratòries mitjançant la creació d'una estratègia d'integració innovadora aplicable a nivell de la UE que faciliti una inclusió més harmoniosa dels migrants a la societat.
Durant el primer any, les organitzacions associades van dur a terme treballs de recerca als seus propis països (Itàlia, Espanya, Grècia, Xipre i Irlanda) per avaluar l'estat actual de les polítiques nacionals d'integració i identificar les millors pràctiques i els punts febles. En els propers mesos, els socis treballaran en el desenvolupament d'un Marc d'Estratègia d'Integració (ISF) participatiu i el provaran mitjançant activitats pilot per promoure millor la integració als seus respectius països a través de mètodes eficaços.
