Escrit per Sandra Diaferia, treballadora a curt termini a OCC Grècia.
En els darrers temps, s'han implementat tècniques de control fronterer reforçades, polítiques de seguretat i deportacions accelerades no només a les fronteres exteriors de la UE, sinó també dins de l'espai Schengen de la UE. (fe Adepoju, Van Noorloos i Zoomers 2010; Schapendonk, 2011) (Sciabaca i Oruka, 2021), on es nega la llibertat de moviment a un grup específic: els migrants indocumentats, inclosos els sol·licitants d'asil. Tanmateix, la securització de les fronteres perpetua la sensació d'inseguretat, promovent crides a una major securització (fe De Genova 2011b, 2012b, 2013b; De Genova, 2014). L'enfocament de la UE en matèria de migració ha portat a la construcció de gairebé 1.000 quilòmetres de barreres terrestres fortificades durant les dues últimes dècades, juntament amb el desplegament de sistemes de vigilància digital al mar i a terra. (Van Houtum i Bueno Lacy, 2020). Això demostra que la UE prioritza les tècniques de securitització per sobre de la creació d'un sistema que abordi les necessitats i vulnerabilitats d'aquestes persones. Aquestes mesures han inclòs l'establiment de diversos camps de sol·licitants d'asil a Macedònia Central i Grècia, com ara el camp d'Anagnostopoulou a Daviata, el camp d'Armatolos a Kokkinou Imatheas a Veria/Veroia, el camp de G. Pelagou a Alexandria i el nou camp de Serres a Kleidi/Sintiki. (Google My Maps). Alguns d'aquests campaments són molt a prop de les fronteres amb Macedònia del Nord, com ara el campament de Nea Kavala, que es troba a 6 quilòmetres de Polykastro, on opera Open Cultural Center (OCC) Grècia. (OCC Grècia, 2023). Aquesta àrea presenta dinàmiques complexes, que serveixen a diversos propòsits i tenen significats diferents per a diferents persones. (Laine, 2017). Polykastro es pot veure com un símbol d'esperança i un lloc de repressió per a diferents individus. (Van Houtum, 2021). Els ciutadans locals, els sol·licitants d'asil, les ONG humanitàries i els turistes experimenten aquesta "zona fronterera" de maneres diferents. Passar per Polykastro només permet una percepció superficial de la zona. Alguns residents locals busquen enfortir la seva identitat nacional fomentant un sentiment de por al desconegut i emfatitzant la distinció identitària. (Bigo, 2007). D'altra banda, els sol·licitants d'asil que resideixen aquí s'enfronten a diverses formes d'exclusió, immobilitat i injustícia. Aquesta "zona fronterera" serveix tant com a "marcador de pertinença" per als ciutadans locals com a "lloc de desenvolupament" per als sol·licitants d'asil. (Brambilla i Jones, 2020), ja que representa el seu primer encontre amb la societat europea.
Com percebo les fronteres VS com perceben les fronteres els sol·licitants d'asil
Percebo les fronteres amb un sentit de romanticisme, considerant-les com a zones diferents de les altres a causa de factors geogràfics. Estic profundament intrigat i atret per les "zones frontereres" per la seva proximitat a altres països, cosa que em va inculcar una sensació de llibertat i la capacitat de travessar fàcilment les nacions, reflectint la meva naturalesa inquieta. Les "zones frontereres" satisfan el meu desig de trànsit constant, una necessitat que no es satisfaria si estigués situat al cor d'un país. Em captiven les riques interseccions culturals i les relacions entre diverses cultures, identitats i ètnies que es despleguen a través del temps i l'espai en la vida quotidiana d'aquestes zones. (Brambilla i Jones, 2020). A més, la meva fascinació per les "zones frontereres" sorgeix de l'aire de misteri que desprenen. Tot i que sovint es perceben com a zones marginades amb petits centres urbans dispersos i sense activitat, en realitat aquests llocs són escenaris de violència, lluita i resistència, que defineixen subjectivitats i agència alternatives. (Brambilla i Jones, 2020). Aquí, hi ha molt a observar pel que fa al trànsit de sol·licitants d'asil i al complex funcionament de la gestió de la migració a les fronteres de la UE.
En contrast amb la meva percepció de les fronteres, alguns sol·licitants d'asil que assisteixen a activitats al Centre OCC han expressat que estar a la frontera amb un altre país no és significativament diferent d'estar en qualsevol altra ubicació geopolítica, especialment si es pretén traslladar-se regularment a un altre país de la UE. Tanmateix, cada sol·licitant d'asil experimenta aquest període d'immobilitat física durant el trànsit. (Schapendonk, 2012) d'una manera diferent. Els temes comuns que sorgeixen de les meves entrevistes apunten a una dicotomia entre l'amistat i l'aïllament. El campament serveix com a espai per construir xarxes, però també és un lloc de marginació a causa de la seva posició geogràfica. Alguns sol·licitants d'asil no es queixen del seu temps al campament de Nea Kavala i a Polykastro perquè tenen l'oportunitat d'establir nombroses amistats al llarg de les seves rutes i un cop dins d'un campament. A través d'aquestes connexions, no se senten sols. No obstant això, el seu desig no és quedar-se a Grècia, ja que és difícil trobar feina sense domini de la llengua grega o trobar persones de la mateixa ètnia. Les seves aspiracions rauen a traslladar-se a països del nord d'Europa com els Països Baixos o Alemanya per reunir-se amb les seves famílies i amics propers, trobar millors oportunitats o donar suport a les seves famílies a casa, per exemple, a través de remeses.
Altres sol·licitants d'asil han expressat la capacitat de trobar la felicitat al campament, malgrat les instal·lacions i els serveis subòptims, inclòs el menjar proporcionat per un servei de càtering extern. Tanmateix, també experimenten sentiments de marginació, aïllament i estancament a causa de la ubicació geogràfica del campament. Fins i tot la ciutat més propera, Polykastro, és relativament petita, habitada predominantment per gent gran, amb activitats limitades disponibles, a part de les del Centre OCC. Molts residents del Campament de Nea Kavala agraeixen molt la tasca del OCC perquè els proporciona l'única oportunitat de connectar amb la societat en general mitjançant la participació en activitats culturals i educatives durant la seva estada. El campament sovint es veu com un lloc monòton que només ofereix l'essencial per menjar i dormir.
Altres sol·licitants d'asil naveguen per aquest període centrant-se en aspectes específics de les seves vides, com ara la feina, estudiar anglès o alemany al OCC i anar al supermercat, ja que se senten limitats per l'absència de les seves famílies i amics. En general, aquests joves desitgen ser com la resta dels seus companys, poder visitar llocs d'Europa o sortir en qualsevol moment a una gran ciutat sense restriccions.
Polykastro és un lloc petit i no hi ha res a fer. L'única manera de fer activitats és OCC
Sol·licitant d'asil resident al camp de Nea Kavala, comunicació personal, 2023
Què fa que Polykastro i la zona que l'envolta siguin una "zona fronterera"?
Polykastro, més enllà de la seva ubicació geogràfica a prop de Macedònia del Nord, encarna un microcosmos caracteritzat per la migració en trànsit i la implementació d'estratègies de control de fronteres (Levy, 2010). Aquí, les decisions de gestió de fronteres migratòries de Grècia i la UE s'entrecreuen, per exemple a través de la presència de l'Agència Europea de Fronteres i Costes (Frontex).
“Pots veure Frontex al matí a la cafeteria Mikel Coffee Company, a la cantonada on s'aturen abans d'anar a treballar al punt de control fronterer.’
Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grècia, comunicació personal, 2023
Una altra característica que es troba habitualment en una "zona fronterera" és la seva naturalesa militaritzada. De fet, aquesta petita ciutat alberga una gran base militar als afores, tancada per tanques, i està prohibida fotografiar la zona. Al centre de la ciutat, es poden veure soldats regularment.
Aquesta petita ciutat, coneguda pels seus hiverns durs i estius abrasadors, està connectada amb els controls fronterers amb Macedònia del Nord a través d'una única carretera principal. Tot i estar situada a 40-50 minuts de Tessalònica, només hi ha uns quants serveis d'autobús diaris als pobles propers i a Tessalònica, cosa que contribueix al seu aïllament geogràfic. Alguns residents locals mostren una manca de tolerància envers la presència de sol·licitants d'asil a la ciutat, i la policia local no defensa de manera consistent els drets dels sol·licitants d'asil. (Xarxa de Monitorització de la Violència Fronterera, 2023).
Figura 1: La zona al voltant de Polykastro (fotografia pròpia de l'autor, 2023)
1. Campament de Nea Kavala
El campament de Nea Kavala serveix com a exemple arquetípic d'un centre d'allotjament de llarga durada (OCC Grècia, 2023) situat dins d'un país de la UE. Simultàniament, funciona com un dispositiu disciplinari polític, imposant la immobilitat forçada als sol·licitants d'asil, deixant les seves vides alienades i en un estat d'incertesa. (Van Houtum i Bueno Lacy, 2020). Aquells que aconsegueixen entrar a l'espai Schengen de la UE es troben vivint en un estat de "limbolandia".‘ (Ferrer-Gallardo i Van Houtum, 2013) caracteritzat per una existència estàtica a causa del prolongat procés de verificació per a l'aprovació de l'asil. Aquest període es passa en una zona geogràficament segregada (Van Houtum i Bueno Lacy, 2020), marginats i aïllats al camp, lluny dels grans centres urbans (Eleftheria Dodi, coordinadora del projecte OCC, comunicació personal, 2023). La marginalitat que experimenten els sol·licitants d'asil es juxtaposa a la marginalitat del campament (Gatta, 2011), mantinguts deliberadament allunyats de la vista del públic, servint com a estratègia per ocultar irregularitats processals, possibles violacions dels drets humans, abusos i infraccions del dret internacional públic i de la UE (Van Houtum i Bueno Lacy, 2021). Aquest lloc està impregnat per una atmosfera descrita per Derrida (2000) anomenada "hostipitalitat", una barreja d'hostilitat i hospitalitat (Van Houtum i Bueno, 2020). De fet, aquest lloc d'atenció s'utilitza per acollir i ajudar els migrants indocumentats, però també funciona com a centre de control. Representa un espai on el govern grec s'allunya pel que fa a les estructures d'atenció. (Gatta, 2011). De fet, està parcialment finançat pel govern grec, ja que la infraestructura va ser finançada i gestionada principalment per l'OIM i l'ACNUR. (Eleftheria Dodi, coordinadora del projecte OCC, comunicació personal, 2023). L'exclusió i la immobilitat s'utilitzen perquè els migrants irregulars es perceben com una amenaça per a l'ordre social. (Broeders, 2007). En conseqüència, els sol·licitants d'asil es troben confinats en dues gàbies: la primera és la ubicació geogràfica de Polykastro, cosa que intensifica la sensació de confinament excepcional. (feMountz, 2011; Dines, Montagna i Ruggiero, 2015). La segona gàbia és la instal·lació del campament en si. (Criminologies Frontereres, 2021).
“El campament és com una presó”
Voluntari de OCC i resident del campament de Nea Kavala, comunicació personal, 2023
El campament de Nea Kavala és visible a la ruta de Tessalònica a Polykastro, amb una superfície total de 54.925 m2 i capacitat per a 1680 persones a través de 280 contenidors, cadascun de 24 metres quadrats, amb una ocupació màxima de 6 persones. Aquests contenidors consten de dues habitacions cadascun, amb capacitat per a dues famílies que comparteixen cuina i bany. (OCC Grècia, 2023). Actualment, el campament està superpoblat. La manca de suport legal, social, material i psicològic dins del campament es compensa amb una xarxa d'organitzacions que operen dins (A Drop in the Ocean) i fora del campament, com ara OCC. Aquests serveis vitals són essencials, ja que els residents pateixen dificultats mentals, físiques i emocionals a causa de la incertesa perpètua de la seva situació, juntament amb l'estrès posttraumàtic resultant del seu ardu viatge. (Criminologies Frontereres, 2021). Tanmateix, els serveis mèdics els proporciona un únic metge dins del campament. (Eleftheria Dodi, coordinadora del projecte OCC, comunicació personal, 2023).
Situat en una zona aïllada, el campament de Nea Kavala està envoltat d'instal·lacions abandonades, com ara un aeroport, un magatzem i un supermercat, i està situat entre camps àrids sovint envoltats de boira matinal. També hi ha molta gent a prop del magatzem a la pista, on encenen focs.
Figura 2: Sol·licitants d'asil caminant i, al fons, el camp de Nea Kavala (Foto d'Alice Ugolini, 2023)
L'única manera d'arribar a Polykastro des del campament és amb l'autobús organitzat per OCC, que alguns sol·licitants d'asil de vegades utilitzen per anar de compres en lloc de participar en les activitats de OCC. D'altres utilitzen bicicletes proporcionades per OCC, o n'adquireixen de pròpies o utilitzen taxis. Tanmateix, en general, la mobilitat és limitada i, en conseqüència, les seves vides transcorren entre el campament, Polykastro, alguns pobles propers i Tessalònica. A mesura que un s'acosta al campament, és habitual veure nombroses persones caminant o anant en bicicleta per la carretera que hi ha davant del campament. Els nens també són una visió freqüent, ja que creixen o neixen en aquest entorn transitori. A l'entrada del campament, una agència de seguretat privada que treballa per al govern comprova els documents dels residents abans de permetre'ls l'entrada. Els residents han d'estar fora del campament durant un màxim de set dies consecutius per mantenir el seu estatus de residència. (OCC Grècia, 2023). Cal destacar que les condicions predominants reflecteixen la pobresa extrema, influenciada pel que s'anomena "política de l'esgotament", que despulla els individus de la seva autonomia, agència, benestar i autoeficàcia. (Welander, comunicació personal, 2020) (Ansems de Vries, comunicació personal, 2020). Els sol·licitants d'asil reben un suport econòmic escàs: els adults reben 75 euros al mes, les famílies de 2 a 3 membres 160 euros, les famílies de 4 a 5 membres 210 euros i les famílies amb més de 6 membres 245 euros. (OCC Grècia, 2023).
Els habitants d'aquest espai delimitat existeixen en un "estat d'excepció", un concepte similar al d'un lloc d'excepció sobirana. (fe Agamben 2003/2005; cf. Bigo 2006; Rosas 2006; Schinkel 2009; De Genova, 2013). Amb drets restringits en comparació amb els nacionals, el campament opera dins la suspensió de l'estat de dret normal, un concepte elucidat per Agamben. (Andrijašević, 2010). Aquests campaments sorgeixen enmig d'un context de mesures d'emergència que s'han convertit gradualment en l'estàndard. (Miggiano, 2009), cosa que resulta en l'exclusió d'aquestes persones de la protecció legal i les fa vulnerables dins d'un espai sense llei (Dines, Montagna i Ruggiero, 2015) (p. ex., Papastergiadis 2006, Perera 2002; Andrijasevic, 2010). En conseqüència, aquest moment concret es pot resumir amb el terme ‘a-legalitat’, és a dir, que els sol·licitants d'asil esperen la legalitat mentre són classificats com a il·legals. (Lindahl, 2014). Els camps d'acollida per a sol·licitants d'asil representen una forma distintiva de governamentalitat caracteritzada per un "excepcionalisme permanent". Malauradament, la naturalesa rutinària d'aquesta realitat sovint limita el discurs públic. De fet, la banalitat d'aquestes circumstàncies sovint porta la població en general a percebre aquestes pràctiques com a normals. (Bigo, 2007).
No obstant això, el campament no és només un lloc de control, sinó que també es pot veure com un espai de cura, comunitat i resistència. El campament de Nea Kavala, en lloc de ser un punt final de projectes migratoris, es pot conceptualitzar com una estació provisional al llarg de múltiples rutes migratòries. (feVirilio; Andrijasevic, 2010) operant com a mode de regulació temporal per a la migració de trànsit, facilitant la convergència de trajectòries transnacionals (Andrijašević, 2010) i la formació de comunitats transnacionals dins d'un espai fix, fomentant dinàmiques globals-locals (Schapendonk, comunicació personal, 2020) (de Haas et al., 2020). Aquest macrosistema multicultural i cosmopolita existeix dins dels límits del camp d'acollida, on es reprodueixen xarxes socials complexes, amistats i conflictes entre els residents. Aquests conflictes poden sorgir a causa de diferències religioses o factors relacionats amb els procediments d'asil, i alguns sol·licitants d'asil expressen frustració si altres aconsegueixen asil més ràpidament. En aquest context, és essencial percebre els migrants indocumentats no només com a víctimes passives i vulnerables, sinó també com a agents de resistència i creadors de vincles socials durant els seus passos fronterers. (Rumford C., 2006).
2. Controls fronterers entre Grècia i Macedònia del Nord
A uns 20 minuts en cotxe de Polykastro hi ha un punt de control fronterer, que serveix com a representació física del "teló d'acer" i està equipat amb diverses mesures de seguretat, com ara tanques, controls de passaports, murs i filferro espinós, sovint supervisat per personal uniformat. (Van Houtum i Bueno Lacy, 2020). Al control fronterer grec, els visitants poden aparcar els seus cotxes i anar a un bar proper abans de creuar la frontera. Tanmateix, al control fronterer amb Macedònia del Nord, es palpa una sensació d'augment de la tensió i es pot observar policia alemanya, probablement afiliada a Frontex. (Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grècia, comunicació personal, 2023).
Figura 3: Punt de control fronterer entre Grècia i Macedònia del Nord (Foto d'Alice Ugolini, 2023)
Tot i que ambdós controls fronterers són relativament petits i amb personal limitat, sota aquesta aparent tranquil·litat s'estan produint moltes dinàmiques ocultes. A les zones circumdants, entre els camps propers als controls fronterers, hi ha moltes rutes irregulars. Aquestes estan sota la gestió de contrabandistes i traficants que operen entre les seves comunitats dins del campament i, en general, són en parelles de dos. Un d'ells amaga el seu paper perquè s'encarrega de gestionar els diners. Per exemple, els contrabandistes sirians ofereixen serveis només per a migrants sirians. Aquests contrabandistes cooperen amb la policia grega i macedònia. A causa del freqüent rebuig de les seves sol·licituds d'asil, persones de l'Afganistan, el món àrab i el Pakistan opten per passos fronterers irregulars cap a Macedònia del Nord, facilitats per contrabandistes i traficants. Traversen Grècia en qüestió de dies per evitar les empremtes dactilars i, en conseqüència, eludir el procediment de tramitació a Grècia. (Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grècia, comunicació personal, 2023). Tanmateix, aquest enfocament comporta riscos i vulnerabilitats importants, ja que es veuen obligats a dependre de mitjans de transport no autoritzats, cosa que els exposa a possibles actes de violència tant per part dels traficants com de les autoritats. (Mountz, 2011). Per contra, les persones kurdes que resideixen al camp de Nea Kavala esperen l'aprovació de la sol·licitud d'asil a Grècia abans de planificar el seu trasllat a un altre país de la UE, i es beneficien d'una exempció del procés d'entrevista. (Alexis Gkatsis, coordinador de OCC Grècia, comunicació personal, 2023). Aquest procés selectiu delinea la distinció entre aquells que poden i no poden exercir la mobilitat. A mesura que els que tenen dret a asil recuperen la seva mobilitat, aquells als quals se'ls ha negat el privilegi romanen immobilitzats a Grècia, patint una forma de mobilitat forçada. (Tazzioli i Garelli, 2020).
Figura 4: Tanques com a representació del "teló d'acer" entre el punt de control fronterer grec i el de Macedònia del Nord (Fotografia d'Alice Ugolini, 2023)
Referències:
- Andrijasevic, R. (2010). De l'excepció a l'excés: detencions i deportacions a l'espai mediterrani. ResearchGate.
- Bigo D. (2007). Detenció d'estrangers, estats d'excepció i les pràctiques socials de control del Banòptic. Rajaram, Prem Kumar i Carl Grundy-Warr. Borderscapes: Hidden Geographies and Politics at Territory's Edge, University of Minnesota Press.
- Criminologies de Fronteres (2021). Paisatges del control fronterer i la detenció d'immigrants a Europa. Universitat d'Oxford. Facultat de Dret.
- Xarxa de Monitorització de la Violència Fronterera. (2023). Persistència de la policia grega atacant persones en moviment a Tessalònica. Violència de Monitorització de les Fronteres, pàg. 1-6.
- Brambilla C. i Jones R. (2020). Repensar les fronteres, la violència i el conflicte: del poder sobirà als paisatges fronterers com a llocs de lluites. Society and Space. Vol. 38 (2) 287-305.
- Broeders D. (2007). Les noves fronteres digitals d'Europa. Bases de dades de la UE i la vigilància dels migrants irregulars. Associació sociològica internacional SAGE (Londres, Thousand Oaks, CA i Nova Delhi). Vol. 22(1): 71-92
- De Genova N. (2013). Espectacles de la ‘il·legalitat’ migrant: l'escena de l'exclusió, l'obscè de la inclusió. Estudis Ètnics i Racials.
- De Genova N. (2014). Extremitats i regularitats. Règims reguladors i espectacle de l'aplicació de la llei d'immigració. A Jansen Y., Celikates R. i de, B., J. (2014). La irregularitat de la migració a l'Europa contemporània; detenció, deportació, ofegament. ProQuest Edbook Central
- de Haas et al. (2020). L'era de la migració. Palgrave MacMillan. 6a edició.
- Dines N., Montagna N. i Ruggiero V. (2015). Pensant Lampedusa: la construcció de fronteres, l'espectacle de la nua vida i la productivitat dels migrants. Estudis Ètnics i Racials.
- Ferrer-Gallardo X. & Van Houtum H. (2013). Europa sense un punt final. Període. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geographie. Royal Dutch Geographical Society, vol.104, núm.2, pp.243-249.
- Gatta G. (2011). Vine en uno specchio. El joc d'identità a Lampedusa. A Colonia e postcolonia come spazi diasporici. Carocci Editori.
- Google My Maps. (2022). Camps de refugiats de Grècia (informació per a voluntaris). Google My Maps. Recuperat de www.bit.ly/howtovolunteeringgreece
- Laine PJ (2017). Comprendre les fronteres sota la globalització contemporània. Annales Scientia Politica, vol. 6, núm. 2.
- Levy C. (2010). Refugiats, Europa, camps/estat d'excepció: "a la zona", la Unió Europea i el processament extraterritorial de migrants, refugiats i sol·licitants d'asil (teories i pràctica). Refugee Survey Quarterly, vol. 29, núm. 1 _ ACNUR
- Lindahl H. (2014). Falles i globalització: ordre legal i política de l'alegalitat. Beca d'Oxford en línia.
- Miggiano L. (2009). Estat d'excepció: securitització i migració irregular a la Mediterrània. Noves qüestions en la recerca sobre refugiats. Document de recerca núm. 177
- Mountz A. (2011). On esperen els sol·licitants d'asil: contratopografies feministes de llocs entre estats. Gènere, lloc i cultura, V.18 núm. 3, 381-399.
- Rumford C. (2006). Teorització de les fronteres. European Journal of Social Theory. 155-169.
- Schapendonk J. (2011). Trajectòries turbulentes dels migrants de l'Àfrica subsahariana cap al nord. Universitat de Radboud.
- Schapendonk J. (2012). Migrants Im/mobilitats en camí cap a la UE: perduts en trànsit? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geographie. Vol. 103, núm. 5, pp. 577-583
- Sciabaca & Oruka (2021). Un enfocament policèntric per a l'externalització de fronteres: estratègies legals per contrarestar les violacions dels drets dels migrants. Sciabaca & Oruka.
- Tazzioli M. i Garelli G. (2020). Contingència més enllà de la detenció: el sistema d'«hotspots» i els moviments migratoris alterats a tota Europa. Environment and Planning D: Society and Space, 38 (6). pp. 1009-1027
- Van Houtum H. (2021). Més enllà del ‘borderisme’: superant l'ordenament discriminatori i l'alteritat. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, publicat per John Wiley & Sons Ltd en nom de la Royal Dutch Geographical Society. Vol. 112, núm. 1, pp. 34–43.
- Van Houtum H. i Bueno Lacy R. (2020). L'autoimmunitat del letal règim B/Ordenant de la UE; superant les seves paradoxals fronteres de paper, ferro i camps. Geopolitics. Taylor and Francis Group, 25:3, 706-733.
- Van Houtum H. i Bueno Lacy R. (2021). La mort com a política. La criminalització per part de la UE de la solidaritat amb els migrants sense papers. ResearchGate.
